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最近，美国电信监管政策的摇摆已经从网络中立之争扩展到广泛的服务领域。在美国，覆盖约350万人的生命线项目旨在通过为穷人获得资金来避免数字鸿沟并建立广泛的服务。然而，联邦通信委员会(FCC)最近对生命线采取了新的根本性措施：取消两年前刚刚纳入生命线补贴的宽带服务。

这不仅会影响低收入公民的互联网终端，还会允许小型和创新的互联网服务提供商。宽带是否是“生命线”成为焦点1985年，美国总统罗纳德里根建立了“生命线”计划，旨在为美国低收入家庭获得财政补贴，使美国人可以使用同一部电话。2005年，布什总统将生命线计划扩展到手机。

2015年6月，美国联邦通信委员会(FCC)以3比2的投票结果批准美国政府修订和扩大生命线补助计划(Life Grant Program)，不断扩大电话服务补助的范围，降低低收入家庭获得宽带接入/数据流量的补贴。时任FCC主席的TomWheeler认为，近30%的美国公民属于低收入家庭，他们仍然缺乏高速宽带接入能力。

他们经常用手机访问网络，享受所有必要的服务，但他们不能花数据包的高成本。惠勒还强调，随着通信技术和市场的发展，“生命线”计划必须回来并改变，以保持服务的参与。

根据奥巴马政府的计划，生命线的补贴金额仍然是每人每月9.25美元，但包括的通信服务将减少到相同的移动宽带服务和相同的移动语音和数据服务。随后，美国很多宽带公司开始向联邦政府申请补贴低收入人群的消费。这些不道德的行为越过了州政府，取得了巨大的进步。

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